Il rapporto di lavoro convenzionato tra il medico militare e l'Azienda Sanitaria Locale rientra nell'ambito dell'attività libero-professionale autorizzata dall'art. 210 del Codice dell'Ordinamento Militare, purché svolta al di fuori dell'orario di servizio, senza condizionare l'adempimento dei doveri connessi allo stato di militare e senza profili di conflitto di interessi, anche potenziali. L'Amministrazione di appartenenza può esercitare un potere di controllo sull'attività extraistituzionale del dipendente, al fine di verificarne l'impatto negativo sulla resa della prestazione lavorativa istituzionale, ma non può irrogare la sanzione della decadenza dall'impiego per incompatibilità, in assenza di tali presupposti. Il mero superamento del limite orario settimanale di 48 ore, previsto dall'art. 4 del d.lgs. n. 66/2003, non comporta di per sé l'applicazione di tale misura, trattandosi di una disposizione riferita all'orario di lavoro nell'ambito del rapporto di pubblico impiego, non estensibile all'attività libero-professionale svolta dal medico militare in regime di convenzione con il Servizio Sanitario Nazionale.