Il Consiglio di Stato, nell'esercizio della potestà repressiva riconosciuta ai comuni dall'art. 35 del d.p.r. 380/2001, può legittimamente ordinare lo sgombero di un'area occupata abusivamente da privati, anche in presenza di precedenti provvedimenti comunali che avevano autorizzato tale occupazione, qualora tale autorizzazione non sia stata seguita dalla formale cessione dei lotti edificabili e dal rilascio dei relativi titoli a costruire. L'accertamento della natura demaniale dell'area, effettuato in sede giurisdizionale, e la constatazione dell'abusiva occupazione da parte della Guardia Costiera costituiscono presupposti sufficienti per l'adozione dell'ordinanza di sgombero, senza che sia necessario un ulteriore accertamento preliminare da parte del Comune. Né il legittimo affidamento del privato, derivante dalle precedenti autorizzazioni comunali o da pregressi giudizi penali di assoluzione, può prevalere sull'interesse pubblico al ripristino della legalità violata, trattandosi di un atto dovuto e vincolato per l'amministrazione.