Il provvedimento amministrativo di revoca e annullamento d'ufficio di una denuncia di inizio attività (d.i.a.) relativa all'installazione di sbarre su una strada è legittimo quando risulti necessario a garantire la fruizione pubblica della strada, anche se di proprietà privata, in quanto destinata all'uso pubblico per il transito dei cittadini, l'accesso agli esercizi commerciali ivi ubicati, nonché per il passaggio dei mezzi delle forze dell'ordine e di soccorso. La revoca è altresì legittima quando l'intervento edilizio realizzato in assenza del necessario nulla osta paesaggistico alteri in modo permanente lo stato dei luoghi in una zona sottoposta a vincolo ambientale. In tali ipotesi, il lungo decorso del tempo dalla presentazione della d.i.a. e l'affidamento ingenerato nei privati non precludono l'esercizio del potere di autotutela da parte dell'amministrazione, in quanto il termine per l'esercizio di tale potere decorre dalla scoperta della causa di illegittimità. Inoltre, la mancata acquisizione di osservazioni del privato ai sensi dell'art. 10-bis della l. n. 241/1990 non inficia la legittimità del provvedimento finale, attesa la natura vincolata e doverosa dei poteri repressivi degli abusi edilizi. Infine, l'accertamento incidentale della natura pubblica o privata della strada non determina un vizio di ultrapetizione della sentenza, in quanto funzionale alla decisione della questione principale.