Il recupero di somme indebitamente erogate al dipendente pubblico costituisce un'attività amministrativa di verifica e controllo, priva di valenza provvedimentale, in cui l'interesse pubblico è in re ipsa e non richiede specifica motivazione. L'Amministrazione ha l'obbligo di procedere al recupero, senza discrezionalità, essendo il mancato recupero fonte di danno erariale. Tuttavia, tale principio non può essere applicato in modo automatico e generalizzato, dovendosi valutare le specifiche connotazioni giuridiche e fattuali della singola fattispecie, con particolare riguardo alla causa dell'errore, alla sua imputabilità esclusiva all'Amministrazione, alla durata del pagamento, alla natura retributiva ordinaria delle somme, all'affidamento ingenerato nel dipendente e alla proporzionalità della misura rispetto alle esigenze di tutela del diritto di proprietà. In particolare, ove l'errore sia ascrivibile all'Amministrazione e le somme siano state corrisposte in modo costante e duraturo, senza riserve, al dipendente in buona fede, la loro ripetizione, benché prevista dalla legge, può risultare sproporzionata e violare il diritto al rispetto dei beni ai sensi dell'art. 1 del Protocollo n. 1 addizionale alla Convenzione europea dei diritti dell'uomo.