Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 23751 del 2010

ECLI:IT:TARNA:2010:23751SENT

Massima

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Il provvedimento di diniego del nulla osta paesaggistico, rilasciato dall'ente territorialmente competente per la realizzazione di un'opera edilizia in zona sottoposta a vincolo, può essere legittimamente annullato dal Ministero per i Beni e le attività culturali, purché l'atto di annullamento sia adeguatamente motivato con riferimento ai vizi specifici riscontrati nel nulla osta originariamente concesso. L'Amministrazione, nel provvedimento di diniego, non può limitarsi a un generico riferimento al pregiudizio ambientale, ma deve fornire una motivazione concreta ed analitica, individuando puntualmente gli elementi di contrasto tra l'opera e le caratteristiche paesaggistiche del luogo. Il potere ministeriale di annullamento d'ufficio del nulla osta paesaggistico si esercita attraverso un riesame estrinseco, volto a verificare l'eventuale sussistenza di vizi di legittimità, senza poter sostituire la propria valutazione discrezionale di merito a quella compiuta in sede di rilascio dell'autorizzazione, la quale rimane di competenza esclusiva dell'autorità preposta alla tutela del vincolo. Pertanto, il provvedimento di annullamento del nulla osta paesaggistico è illegittimo qualora la motivazione sia generica e stereotipata, senza alcun riferimento puntuale alle caratteristiche edilizie e alla situazione dei luoghi in cui l'opera è realizzata.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
IL TRIBUNALE AMMINISTRATIVO REGIONALE DELLA CAMPANIA
SEZIONE OTTAVA
HA PRONUNCIATO LA PRESENTE
SENTENZA
sul ricorso numero di registro generale 10236 del 1996, proposto da:
Au.Te., rappresentato e difeso dall'avv. An.Ab., con domicilio eletto presso An.Ab. in Napoli;
contro
Comune di Cautano; Ministero Per i Beni Culturali e Ambientali, rappresentato e difeso dall'avv. Ma.Ro.Co., con domicilio eletto presso Ma.Ro.Co. in Napoli;
per l'annullamento
del provvedimento di annullamento del N.O. ambientale.
Visti il ricorso e i relativi allegati;
Visto l'atto di costituzione in giudizio di Ministero Per i Beni Culturali e Ambientali;
Viste le memorie difensive;
Visti tutti gli atti della causa;
Relatore nell'udienza pubblica del giorno 27 ottobre 2010 il dott. Carlo Buonauro e uditi per le parti i difensori come specificato nel verbale;
Ritenuto e considerato in fatt…

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