La modifica della destinazione urbanistica di un'area da parte dell'amministrazione comunale, in sede di revisione dello strumento urbanistico generale, non può essere contestata dal proprietario dell'area sulla base del mero diritto al mantenimento della precedente classificazione. L'amministrazione comunale gode di ampia discrezionalità nella pianificazione urbanistica, che si estende anche alla scelta di dare o meno attuazione, in un determinato momento e a determinate condizioni, alle previsioni dello strumento urbanistico generale, purché tale scelta non risulti manifestamente irragionevole, illogica o arbitraria. Pertanto, la classificazione di un'area come zona di tutela ambientale (zona H), in luogo della precedente destinazione a zona turistica (zona F), non è illegittima per il solo fatto di essere intervenuta in sede di approvazione definitiva del piano urbanistico comunale, a seguito di osservazioni e valutazioni istruttorie che hanno evidenziato l'esigenza di salvaguardare le caratteristiche ambientali e paesaggistiche dell'area. Inoltre, la tardività della risposta dell'amministrazione comunale sulla proposta di piano attuativo non determina di per sé l'illegittimità del diniego, in quanto il proprietario dell'area non può vantare un affidamento meritevole di tutela sulla conservazione della precedente classificazione urbanistica, essendo proprio nella fase istruttoria che possono emergere esigenze tali da giustificare modifiche alla pianificazione.