Il provvedimento amministrativo di sgombero di un'area ritenuta demaniale deve essere preceduto dal compimento dello speciale procedimento di delimitazione previsto dall'art. 32 del Codice della Navigazione, qualora sussistano oggettivi elementi di incertezza circa l'effettiva appartenenza del bene al demanio marittimo. In tali ipotesi, l'esercizio del potere di autotutela non può essere fondato esclusivamente sulle risultanze catastali, essendo necessario accertare in contraddittorio con il privato la delimitazione del confine demaniale, al fine di evitare l'adozione di provvedimenti illegittimi per carenza dei presupposti. Il mancato espletamento di tale procedimento preliminare determina l'illegittimità del successivo provvedimento di sgombero, in quanto l'Amministrazione è tenuta a verificare con certezza la demanialità dell'area prima di esercitare il proprio potere di autotutela.