L'amministrazione pubblica è tenuta a concludere il procedimento amministrativo avviato su istanza di parte mediante l'adozione di un provvedimento espresso, anche quando l'istante sia titolare di una posizione giuridica soggettiva qualificata, come nel caso di partecipazione a una procedura selettiva pubblica. Tale obbligo sussiste in applicazione dei principi di correttezza e buona amministrazione, a maggior ragione quando ragioni di giustizia ed equità impongano l'adozione di un provvedimento espresso, al fine di consentire all'interessato di far valere eventualmente in sede giurisdizionale i propri diritti. L'inerzia dell'amministrazione nell'adottare il provvedimento richiesto, in assenza di giustificati motivi, integra un'ipotesi di silenzio inadempimento suscettibile di essere censurata in sede giurisdizionale, con conseguente condanna dell'amministrazione a provvedere entro un termine prestabilito.