La giurisdizione sulla controversia relativa all'annullamento di un'ordinanza di sgombero e rilascio di un immobile, in cui le parti contendono la proprietà del bene, appartiene al giudice ordinario e non al giudice amministrativo, in quanto la questione attiene a profili esclusivamente privatistici e l'atto impugnato non costituisce un provvedimento amministrativo dotato di forza autoritativa, ma un atto di diffida di natura paritetica volto alla tutela di beni di proprietà comunale. Ciò in quanto, ai fini dell'individuazione della giurisdizione, occorre fare riferimento al petitum sostanziale della domanda, delineato in base agli elementi oggettivi che caratterizzano la sostanza del rapporto giuridico posto a fondamento della pretesa fatta valere, e non alla qualificazione formale dell'atto impugnato. Pertanto, ove il privato contesti l'ordinanza di sgombero eccependone l'illegittimità per l'assenza delle caratteristiche di demanialità e rivendicando la proprietà del bene, la giurisdizione appartiene al giudice ordinario, non essendo stato fornito alcun elemento da cui dedurre la natura demaniale o di bene patrimoniale indisponibile del bene immobile in questione con conseguente connotazione pubblicistica del potere esercitato e dell'ordinanza impugnata.