Consiglio di Stato sentenza n. 1163 del 2021

ECLI:IT:CDS:2021:1163SENT

Massima

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Il principio di diritto fondamentale che emerge dalla sentenza è il seguente: Il proprietario di un bene illegittimamente occupato dalla pubblica amministrazione, anche in assenza dell'adozione di un provvedimento di acquisizione, ha diritto al risarcimento del danno per il periodo di occupazione sine titulo, da liquidarsi in via equitativa ai sensi degli artt. 2043, 2056 e 1226 c.c., senza poter applicare in via analogica il regime speciale previsto dall'art. 42-bis del d.P.R. n. 327/2001 in materia di acquisizione sanante. In particolare, il risarcimento del danno per il periodo di occupazione illegittima non può essere determinato in misura forfettaria pari al 5% annuo del valore venale del bene, ma deve essere quantificato in concreto tenendo conto del pregiudizio effettivamente subito dal proprietario, anche in via equitativa ove non siano provati specifici danni patrimoniali. Il giudice amministrativo, nell'ambito della giurisdizione esclusiva di cui all'art. 133 c.p.a., è competente a liquidare il risarcimento del danno per l'occupazione sine titulo, in assenza di una specifica disciplina legislativa.

Sentenza completa

Pubblicato il 08/02/2021

N. 01163/2021REG.PROV.COLL.

N. 02851/2013 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Quarta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 2851 del 2013, proposto dal signor ((omissis)), rappresentato e difeso dagli avvocati ((omissis)) e ((omissis)), con domicilio eletto presso lo studio di quest’ultimo in Roma, via Cola di Rienzo, n. 180;

contro

il Comune di Manduria, in persona del Sindaco
pro tempore
, rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio eletto presso il suo studio in Roma, piazza ((omissis)) in Lucina, n. 26;

per l'ottemperanza

al giudicato formatosi sulla sentenza del Consiglio di Stato, Sez. IV, 27 marzo 2009, n. 1858, resa tra le parti.

Visti il ricorso in ottemperanza e i relat…

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