Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 6404 del 2023

ECLI:IT:TARNA:2023:6404SENT

Massima

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Il provvedimento amministrativo di accertamento di conformità edilizia ai sensi dell'art. 36 del D.P.R. n. 380/2001, una volta adottato dall'amministrazione comunale con esito favorevole, costituisce un provvedimento definitivo e vincolante, che non può essere successivamente rimosso in via di autotutela oltre il termine di 18 mesi, salvo che non ricorrano i presupposti di cui all'art. 21-nonies, comma 2-bis, della Legge n. 241/1990, ovvero false rappresentazioni dei fatti o dichiarazioni sostitutive di certificazione e dell'atto di notorietà false o mendaci per effetto di condotte costituenti reato, accertate con sentenza passata in giudicato. Il principio di tutela dell'affidamento legittimamente posto dal privato in relazione al provvedimento favorevole già adottato dall'amministrazione impedisce l'esercizio del potere di autotutela oltre il termine di 18 mesi, in assenza di tali specifici presupposti, anche qualora sopravvengano fatti o circostanze rilevanti ai fini della decisione finale, non idonei a configurare una falsa rappresentazione della realtà da parte del privato. Pertanto, il provvedimento di annullamento in autotutela di un precedente provvedimento favorevole di accertamento di conformità edilizia, adottato oltre il termine di 18 mesi e in assenza dei presupposti di cui all'art. 21-nonies, comma 2-bis, della Legge n. 241/1990, è illegittimo per violazione del principio di tutela dell'affidamento e del termine stabilito dalla legge per l'esercizio del potere di autotutela.

Sentenza completa

Pubblicato il 20/11/2023

N. 06404/2023 REG.PROV.COLL.

N. 04481/2022 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Ottava)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 4481 del 2022, proposto da Antonio Montella, Cinzia Loredana Clemente, rappresentati e difesi dagli avvocati Andrea Abbamonte, Pasquale Matera, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia e domicilio eletto presso lo studio Andrea Abbamonte in Napoli, via Melisurgo n. 4;

contro

Comune di Paolisi, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato Luigi Diego Perifano, con domicilio digitale come da PEC da Registri di Giustizia;

per l'annullamento

1. del provvedimento del Comune di Paolisi prot. 3555 del 1.6.22 di diniego dell'ac…

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