Il provvedimento amministrativo di annullamento in autotutela di un permesso di soggiorno deve essere adottato sulla base di un'adeguata istruttoria che accerti con certezza la sussistenza dei presupposti di fatto e di diritto che legittimano l'esercizio di tale potere. Qualora emerga, anche in sede giurisdizionale, che il provvedimento di annullamento è stato adottato sulla base di erronei presupposti di fatto, il Giudice amministrativo dichiara la cessazione della materia del contendere e condanna l'amministrazione al pagamento delle spese di giudizio. Il principio di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa, di cui all'art. 97 Cost., impone all'amministrazione di esercitare i propri poteri con diligenza e accuratezza, verificando con scrupolo la sussistenza dei presupposti di fatto e di diritto prima di adottare provvedimenti incidenti sulla sfera giuridica dei privati. L'annullamento in autotutela di un provvedimento amministrativo favorevole al privato, quale il permesso di soggiorno, deve pertanto essere sorretto da un'istruttoria rigorosa e completa, tale da escludere ogni ragionevole dubbio sulla legittimità del provvedimento da annullare. Qualora l'amministrazione non sia in grado di dimostrare la sussistenza dei presupposti di fatto e di diritto che giustificano l'esercizio del potere di autotutela, il Giudice amministrativo non può che dichiarare la cessazione della materia del contendere e condannare l'amministrazione alle spese di giudizio, in applicazione dei principi di lealtà processuale e di correttezza dell'azione amministrativa.