Il rilascio del titolo abilitativo edilizio in sanatoria per opere eseguite su immobili sottoposti a vincolo è subordinato al parere favorevole delle amministrazioni preposte alla tutela del vincolo stesso, anche nel caso in cui il vincolo sia sopravvenuto rispetto alla realizzazione delle opere e alla presentazione della domanda di condono. L'Amministrazione comunale, nel valutare le domande di condono, deve correttamente trattare il vincolo di tutela idrogeologica introdotto dal Piano di Assetto Idrogeologico (PAI) come un vincolo relativo, sottoponendo le istanze all'apprezzamento dell'autorità preposta alla tutela del vincolo, ai sensi dell'art. 32 della legge n. 47 del 1985. Il parere favorevole dell'autorità preposta al vincolo può essere condizionato al rispetto di specifiche prescrizioni, come l'aderenza alle previsioni e prescrizioni di un Piano di Recupero, e in tal caso il rilascio del titolo abilitativo in sanatoria è subordinato alla verifica della conformità dell'opera a tali prescrizioni. L'Amministrazione, pertanto, nel diniegare il rilascio del permesso di costruire in sanatoria, deve dare adeguata motivazione in ordine all'accertata difformità dell'opera rispetto alle prescrizioni poste a condizione del parere favorevole dell'autorità preposta alla tutela del vincolo.