Il manufatto realizzato dalla società ricorrente, consistente in una struttura esterna di circa 40 mq ancorata all'edificio principale e infissa al suolo, provvista di arredo e impianti tecnologici, non può essere qualificato come "pergotenda" esente da titolo abilitativo, in quanto non costituisce un mero elemento accessorio e facilmente rimovibile necessario al sostegno ed estensione della tenda, ma rappresenta una significativa modifica della destinazione d'uso degli spazi esterni, da marciapiede aperto al transito pubblico a sala privata ad uso ristorazione, con evidente e non trascurabile incidenza sull'assetto urbanistico e sul preesistente tessuto edilizio. Pertanto, la realizzazione di tale manufatto, diretto al soddisfacimento di esigenze stabili e permanenti, non può essere considerata opera precaria esente da permesso di costruire, a prescindere dai materiali utilizzati e dalla tecnica costruttiva applicata, dovendo invece essere qualificata come nuova costruzione soggetta al previo rilascio del relativo titolo edilizio.