Consiglio di Stato sentenza n. 5716 del 2002

ECLI:IT:CDS:2002:5716SENT

Massima

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Le opere realizzate all'interno della fascia di rispetto autostradale prevista al di fuori del perimetro del centro abitato, essendo ubicate in aree assolutamente inedificabili, non sono suscettibili di sanatoria ai sensi dell'articolo 33, comma 1, lettera d) della legge 28 febbraio 1985, n. 47, in quanto il vincolo di inedificabilità è stato imposto prima della loro esecuzione. Tale vincolo, configurato come assoluto, non può essere derogato in ragione delle concrete caratteristiche dell'opera realizzata, in quanto correlato alla più ampia esigenza di assicurare una fascia di rispetto utilizzabile, all'occorrenza, dal concessionario, per l'esecuzione di lavori, l'impianto di cantieri, il deposito di materiali e la realizzazione di opere accessorie, senza vincoli limitativi connessi con la presenza di costruzioni. Pertanto, l'Amministrazione non ha l'onere di motivare in ordine alla circostanza che l'opera costituisca o meno una minaccia per la sicurezza del traffico, potendo assolvere l'onere motivazionale attraverso il sintetico richiamo al disposto dell'articolo 33, comma 1 della legge n. 47 del 1985, che senz'altro esclude la sanatoria per l'opera in parola.

Sentenza completa

FATTO
Con ricorso proposto innanzi al Tribunale amministrativo regionale per il Veneto il signor S. impugnava il provvedimento con cui la Direzione generale dell'ANAS esprimeva parere negativo in ordine all'istanza di sanatoria richiesta dal ricorrente ai sensi dell'articolo 32 della legge n. 47 del 1985, ed il successivo provvedimento 11 settembre 1989 del Sindaco di P. di diniego della richiesta sanatoria.
Con decisione 11 dicembre 1992, numero 961 il T.a.r. adito rigettava il ricorso.
Avverso detta pronuncia interponeva appello il signor S. con atto notificato il 27 maggio 1993 e depositato in data 8 giugno 1993, riproponendo le seguenti doglianze:
1) Violazione e falsa applicazione degli articoli 31, 32 e 33 della legge 25 febbraio 1985, n. 47.
Le opere realizzate all'interno di una fascia di rispetto stradale sono suscettibili di sanatoria ai sensi dell'articolo 32, lett. c) della legge n. 47 del 1985, non trattandosi di opere costruite …

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