Il Tribunale Amministrativo Regionale, nel pronunciare la presente sentenza, afferma che le ordinanze contingibili e urgenti, quali strumenti atipici per fronteggiare situazioni di urgente necessità, devono essere adottate nel rispetto di specifici presupposti, ossia la sussistenza di una situazione di concreta ed attuale emergenza, non altrimenti affrontabile con gli ordinari mezzi a disposizione dell'Amministrazione, e la chiara e puntuale indicazione delle ragioni di necessità e urgenza che giustificano l'adozione di un provvedimento extra ordinem. Tali requisiti non risultano integrati nel caso di specie, in cui l'ordinanza impugnata, adottata dal Sindaco per il contenimento della popolazione di nutrie mediante cattura e abbattimento, non è stata adeguatamente motivata in ordine alla sussistenza di una situazione di emergenza attuale e concreta, né alle ragioni per cui gli ordinari strumenti a disposizione non sarebbero stati sufficienti a fronteggiare la situazione. Pertanto, in assenza dei presupposti richiesti per l'adozione di un'ordinanza contingibile e urgente, il Tribunale Amministrativo Regionale annulla il provvedimento impugnato.