Il decorso del termine quinquennale di efficacia del vincolo espropriativo impone all'amministrazione comunale di provvedere, mediante apposita variante urbanistica, alla nuova destinazione dei terreni interessati, in quanto la precedente destinazione a "tracciato viario di previsione" configura una fattispecie di vincolo ad effetto espropriativo. Pertanto, una volta decaduto il vincolo, il Comune è tenuto a deliberare una nuova disciplina urbanistica per tale porzione di immobile, non potendo rimanere inerte rispetto alla richiesta del proprietario volta ad ottenere l'individuazione di una nuova destinazione. In caso di inerzia dell'amministrazione, il giudice amministrativo può nominare un commissario ad acta per l'adozione del provvedimento dovuto, con conseguente addebito degli oneri derivanti dall'intervento sostitutivo a carico della parte pubblica.