La concessione di aree demaniali marittime per finalità turistico-ricreative è ampiamente discrezionale in capo all'amministrazione comunale, la quale può legittimamente negare il rilascio della concessione anche in presenza di una percentuale di litorale già concesso inferiore al limite massimo previsto dalla legge regionale, qualora ritenga più conforme all'interesse pubblico riservare l'area alla libera fruizione della collettività, in considerazione della sua prossimità al centro abitato e della presenza di spazi pubblici attrezzati nelle immediate vicinanze. Il Comune, infatti, nell'esercizio del proprio potere discrezionale, può valutare l'opportunità di mantenere alla libera balneazione anche una porzione di litorale superiore al 60% previsto come limite massimo dalla legislazione regionale, senza che ciò integri un vizio di irragionevolezza o arbitrarietà della sua determinazione. Inoltre, la presenza di una fascia di rispetto di un corso d'acqua, pur costituendo un legittimo motivo ostativo al rilascio della concessione, non rappresenta l'unico fondamento per il diniego, essendo sufficiente a tal fine anche la valutazione dell'amministrazione circa la prevalenza dell'interesse pubblico alla libera fruizione dell'area rispetto all'interesse del privato alla concessione. La scelta dell'ente locale di riservare determinate porzioni di litorale alla collettività, piuttosto che concederle a privati, rientra pertanto nell'ampia discrezionalità di cui gode l'amministrazione in materia di concessioni demaniali marittime, senza che il giudice amministrativo possa sindacare nel merito tale valutazione, se non in presenza di profili di manifesta irragionevolezza o arbitrarietà.