Il reato di istigazione a commettere reati di terrorismo, di cui all'art. 414 c.p., richiede che la condotta del soggetto attivo si connoti per una valenza diffusiva, tale da determinare il concreto rischio di commissione di altri reati lesivi di interessi omologhi a quelli offesi dal crimine esaltato. Pertanto, ai fini della configurabilità del reato, non è sufficiente la mera manifestazione di simpatie o adesione ideologica a gruppi o organizzazioni terroristiche, ma è necessario che l'istigazione sia diretta a un numero indeterminato di soggetti e abbia una potenzialità diffusiva indefinita, non riconducibile ad un ambito strettamente interpersonale o privato. La condotta deve inoltre essere idonea a stimolare concretamente la commissione di fatti criminosi in un futuro prossimo, senza che rilevi la semplice espressione di giudizi positivi su azioni terroristiche già compiute. Infine, la nozione di terrorismo non si ricollega soltanto all'azione violenta, ma anche all'effetto voluto e perseguito di creare paura e allarme nella popolazione civile inerme, elemento che deve emergere dalla condotta del soggetto agente.