La decadenza della concessione demaniale marittima può essere legittimamente dichiarata dall'Autorità portuale competente qualora il concessionario non abbia utilizzato in modo continuato il bene concesso e non abbia adempiuto agli obblighi di manutenzione previsti dalla concessione, anche in assenza di una previa diffida a provvedere entro un termine determinato. Infatti, l'articolo 47, comma 3, del Codice della Navigazione, che prevede la facoltà dell'amministrazione di accordare una proroga al concessionario in caso di "non uso", non impone all'amministrazione l'obbligo di concedere tale proroga, ma le attribuisce una mera facoltà discrezionale, da esercitarsi in relazione alle specifiche circostanze del caso concreto. Pertanto, qualora il concessionario abbia avuto un lungo periodo di tempo per dimostrare il proprio interesse a eseguire i necessari interventi di manutenzione, rimanendo tuttavia completamente inerte, l'amministrazione può legittimamente procedere alla dichiarazione di decadenza senza dover previamente fissare un termine per l'adempimento, in quanto tale inerzia costituisce di per sé un chiaro indice dell'assenza di interesse del concessionario a mantenere in uso il bene demaniale. La decadenza, in tali casi, rappresenta una conseguenza necessaria del comportamento omissivo del concessionario, che ha dimostrato di non essere più interessato all'utilizzazione del bene, venendo meno così il presupposto fondamentale della concessione demaniale marittima.