La presentazione di una istanza di condono edilizio comporta, sul piano procedimentale, la sospensione dei procedimenti sanzionatori edilizi fino alla definizione dell'istanza di sanatoria, nonché l'illegittimità dell'ordinanza di demolizione adottata senza la previa definizione dell'istanza stessa. L'amministrazione non può emettere un provvedimento sanzionatorio senza aver prima definito il procedimento scaturente dall'istanza di sanatoria, in quanto i principi di lealtà, coerenza, efficienza ed economicità dell'azione amministrativa impongono la previa definizione del procedimento di condono prima di assumere iniziative potenzialmente pregiudizievoli per lo stesso esito della sanatoria edilizia. Il riferimento contenuto nell'ordine demolitorio a presunti difetti dei presupposti per la sanabilità dell'opera non può essere considerato alla stregua di autonomo provvedimento definitorio del diverso procedimento attivato con la domanda di condono, in quanto tali presupposti, attinenti a profili sostanziali del merito della vicenda, devono essere rimessi agli accertamenti propri e autonomi che si situano nell'ambito del procedimento di condono stesso.