Il rinnovo della licenza di porto d'armi per difesa personale, rilasciata in precedenza dalla Prefettura, non può essere legittimamente negato in assenza di una adeguata motivazione che evidenzi il mutamento delle circostanze di fatto o di diritto rispetto a quelle che avevano giustificato il precedente rilascio, anche per un lungo periodo di tempo. L'Amministrazione procedente, nell'esercizio del proprio potere discrezionale, è tenuta a valutare in concreto la persistenza dei presupposti e dei requisiti soggettivi del richiedente, senza che il mero riferimento all'interesse pubblico alla tutela della sicurezza e dell'ordine pubblico possa di per sé giustificare il diniego, ove non siano emersi elementi nuovi e specifici idonei a far venir meno l'affidamento del privato nella reiterazione del provvedimento autorizzatorio. La motivazione del provvedimento di diniego deve pertanto dare conto in modo puntuale e congruo delle ragioni del mutato orientamento rispetto alle precedenti determinazioni favorevoli, in ossequio ai principi di trasparenza, ragionevolezza e legittimo affidamento.