Consiglio di Stato sentenza n. 8221 del 2004

ECLI:IT:CDS:2004:8221SENT

Massima

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L'amministrazione appaltante, nell'esercizio del potere di autotutela, può revocare l'aggiudicazione di un appalto pubblico solo in presenza di gravi e reiterate inadempienze dell'impresa aggiudicataria, tali da compromettere l'esecuzione del contratto, previa adeguata istruttoria e valutazione della proporzionalità della misura rispetto all'inadempimento contestato. L'aggiudicatario, infatti, pur non essendo ancora vincolato contrattualmente, vanta un legittimo affidamento all'effettiva stipula del contratto, che impone all'amministrazione di comportarsi secondo buona fede e correttezza nella fase intercorrente tra l'aggiudicazione e la stipula. Pertanto, la revoca dell'aggiudicazione per lievi e non gravi inadempienze, non preceduta da un contraddittorio e da una congrua istruttoria, integra un eccesso di potere e un comportamento non conforme ai principi di buona fede e correttezza, che legittima il risarcimento del danno da responsabilità precontrattuale in capo all'amministrazione.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA IN NOME DEL POPOLO ITALIANO Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale Sezione Quarta ha pronunciato la seguente DECISIONE sul ricorso in appello iscritto al NRG 3000 dell'anno 2004 proposto da So. S.R.L., in persona del legale rappresentante in carica, rappresentato e difeso dall'avvocato An. Ab. con il quale è elettivamente domiciliata in Ro., via degli Av. n. 5; contro PROVINCIA DI VARESE, in persona del presidente della giunta provinciale in carica, rappresentata e difesa dagli avvocati Ma. Lo. e An. Gi., con i quali è elettivamente domiciliata in Ro., via A. Gr. n. 14 (presso lo studio della seconda); e nei confronti di IMPRESA ING. A Bi. & C. S.a.s., in persona del legale rappresentante in carica, non costituita in giudizio; per l'annullamento della sentenza del Tribunale amministrativo regionale per la Lombardia, sez. III, n. 696 del 13 febbraio 2004; Visto il ricorso in appello con…

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