L'ordinanza di demolizione di un'opera edilizia abusiva costituisce un atto dovuto e vincolato per l'amministrazione comunale, che non necessita di una motivazione aggiuntiva rispetto all'indicazione dei presupposti di fatto e all'individuazione e qualificazione degli abusi commessi. Tale provvedimento sanzionatorio può essere adottato senza la previa comunicazione di avvio del procedimento, trattandosi di un procedimento di natura vincolata tipizzato dal legislatore, in cui l'apporto collaborativo del privato non potrebbe comunque incidere sull'esito finale. La possibilità di applicare una sanzione pecuniaria in luogo della demolizione, prevista in fase esecutiva, non inficia la legittimità dell'ordinanza di demolizione, in quanto costituisce una mera eventualità. Il giudice amministrativo, nel valutare la legittimità dell'ordinanza di demolizione, deve pertanto limitarsi a verificare la sussistenza dei presupposti di fatto e di diritto per l'adozione del provvedimento sanzionatorio, senza poter sindacare nel merito le singole violazioni contestate, atteso che l'opera abusiva rileva nella sua interezza e non per le singole parti. In considerazione della particolarità della vicenda esaminata, le spese di lite possono essere compensate tra le parti.