Consiglio di Stato sentenza n. 3398 del 2008

ECLI:IT:CDS:2008:3398SENT

Massima

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L'autorizzazione commerciale per l'apertura di una grande struttura di vendita è strettamente correlata e subordinata al rilascio della concessione edilizia per la realizzazione della medesima struttura, in quanto la concessione edilizia costituisce un presupposto imprescindibile per il rilascio dell'autorizzazione commerciale. Pertanto, l'annullamento della concessione edilizia comporta necessariamente la revoca dell'autorizzazione commerciale, a prescindere dalla destinazione urbanistica dell'area, in quanto la destinazione a zona commerciale rappresenta soltanto un presupposto per il rilascio della concessione edilizia, ma non è sufficiente di per sé a giustificare il mantenimento dell'autorizzazione commerciale in assenza del titolo edilizio. La stretta connessione tra i due provvedimenti, edilizio e commerciale, è espressamente prevista dalla normativa regionale, che subordina il rilascio dell'autorizzazione commerciale per le grandi strutture di vendita alle deliberazioni della conferenza di servizi, la quale disciplina aspetti strutturali ed urbanistici della struttura commerciale, che devono trovare riscontro nella concessione edilizia. Ne consegue che, in mancanza della concessione edilizia, non può essere rilasciata l'autorizzazione commerciale, a prescindere dalla destinazione urbanistica dell'area, in quanto la concessione edilizia costituisce il necessario presupposto per il rilascio dell'autorizzazione commerciale.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA
IN NOME DEL POPOLO ITALIANO
Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale,
(Quinta Sezione)
ha pronunciato la seguente
DECISIONE
sul ricorso in appello n. 1820/2004, proposto dalla Regione Ve., in persona del presidente della Giunta regionale p.t., rappresentata e difesa dall'Avv.ssa Lu. Lo., dagli Avv.ti Ro. Mo. e Mi. Co. ed elettivamente domiciliata presso quest'ultimo in Ro., ((omissis)). Pi., n. (...),
CONTRO
la Società Pe. In. S.p.A., in persona del legale rappresentante p.t., rappresentata e difesa dalle Avv.sse Ch. Ca., Iv. Ca. e dall'Avv. Lu. Ma. ed elettivamente domiciliata presso quest'ultimo in Ro., Via Fe. Co., n. (...),
la Ps. Pe., s.r.l., in persona del legale rappresentante p.t., Sig.ra En. Ia., rappresentata e difesa dalle Avv.sse Ch. Ca., Iv. Ca. e dall'Avv. Lu. Ma. ed elettivamente domiciliata presso quest'ultimo in Ro., Via Fe. Co., n. (...),
e nei confronti della Provincia di Vi., in…

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