Il reato di diffamazione commesso attraverso la distribuzione di volantini contenenti affermazioni lesive della reputazione di pubblici funzionari integra una condotta penalmente rilevante, sanzionabile con una pena ritenuta di giustizia, anche quando le dichiarazioni diffamatorie si riferiscano a presunte condotte illecite degli stessi funzionari, in assenza di una prova certa e definitiva della fondatezza di tali accuse. Il diritto di critica e di denuncia di presunti illeciti non può infatti essere esercitato in modo arbitrario e senza il rispetto dei limiti imposti dalla legge, a tutela del diritto alla reputazione e all'onore delle persone offese. Pertanto, la diffusione di informazioni lesive della reputazione altrui, anche se motivata dall'intento di denunciare presunti comportamenti illeciti, costituisce un reato perseguibile penalmente, qualora non risulti provata con certezza la veridicità delle affermazioni diffamatorie. In tali casi, il giudice è tenuto a valutare con particolare rigore la sussistenza degli elementi costitutivi del reato di diffamazione, bilanciando il diritto di critica con il diritto alla reputazione, al fine di sanzionare solo le condotte che eccedono manifestamente i limiti del legittimo esercizio di tale diritto. La pena irrogata deve essere proporzionata alla gravità del fatto e alla colpevolezza dell'imputato, tenendo conto di tutte le circostanze del caso concreto.