Il rilascio di una concessione demaniale marittima comporta per il concessionario l'obbligo di realizzare gli interventi previsti nel piano di investimento allegato all'atto concessorio, entro i termini stabiliti, a pena di decadenza della concessione stessa. Tale obbligo, avente natura vincolante sia per l'an che per il quomodo e il quando dell'adempimento, non può essere eluso dal concessionario adducendo il carattere meramente "preliminare" o di "massima" del progetto originariamente presentato, né può essere modificato unilateralmente dallo stesso concessionario senza l'approvazione dell'Amministrazione concedente. L'inadempimento totale e grave degli obblighi concessori, accertato dall'Amministrazione all'esito di un procedimento improntato ai canoni di buona fede e correttezza, legittima pertanto la dichiarazione di decadenza della concessione ai sensi dell'art. 47, comma 1, lett. a) e f), del Codice della navigazione, senza che possano rilevare eventuali profili di incolpevolezza o di affidamento del concessionario, in assenza di comportamenti omissivi o contraddittori dell'Amministrazione.