La disponibilità di una rimessa o di un pontile di attracco situati nel territorio del Comune che ha rilasciato l'autorizzazione costituisce un requisito essenziale e coessenziale per il rilascio e il mantenimento dell'autorizzazione all'esercizio del servizio di noleggio con conducente, non essendo sufficiente la mera disponibilità di una sede in altro Comune. Tale requisito, finalizzato a preservare la dimensione locale del servizio, non contrasta con i principi di libertà di iniziativa economica e di concorrenza, in quanto attiene a un elemento oggettivo e intrinseco dell'attività da svolgere, giustificato dalle finalità pubbliche che l'istituzione del servizio mira a soddisfare. La mancanza di tale requisito per un periodo prolungato, non giustificata dall'interessato, costituisce una grave violazione che legittima l'Amministrazione comunale a revocare l'autorizzazione, senza necessità di applicare preventivamente sanzioni meno gravi, in considerazione del carattere radicale dell'inadempimento.