Il Comune non può annullare d'ufficio le procedure abilitative semplificate (PAS) presentate per la realizzazione di impianti di produzione di energia elettrica da fonte eolica, in assenza di una motivata verifica circa la sussistenza dei presupposti di legge per l'esercizio del potere di autotutela, con particolare riguardo all'elemento soggettivo di unicità del richiedente e del punto di connessione alla rete elettrica. L'Amministrazione ha l'onere di motivare adeguatamente il diniego di ricorso alla procedura abilitativa semplificata, dando conto dell'attività istruttoria svolta e degli elementi che consentano di ritenere concretate le condizioni previste dalla normativa di settore per il cumulo delle potenze nominali degli impianti. Il mancato rispetto di tali presupposti determina l'illegittimità del provvedimento di rimozione del titolo abilitativo formatosi per effetto della PAS, in quanto adottato in violazione dei principi di partecipazione procedimentale e di proporzionalità dell'azione amministrativa.