Il Tribunale Amministrativo Regionale per il Lazio, nell'esaminare la legittimità della deliberazione n. 118 del 24.11.14 con cui l'ANAS ha approvato i corrispettivi per le autorizzazioni per la realizzazione e l'esercizio di aree di servizio su terreni di proprietà di terzi lungo le autostrade e i raccordi autostradali, ha affermato i seguenti principi di diritto: 1. È legittima la tendenziale equiparazione, dal punto di vista del corrispettivo spettante all'ANAS, di autorizzazioni e concessioni, in quanto entrambe sono influenzate dagli stessi parametri di cui all'art. 27, comma 8, del Codice della Strada, con la sola differenza del regime, pubblico o privato, dell'area su cui insiste l'impresa. Ne consegue che la valutazione delle eventuali differenze tra lo stato del concessionario e quello del destinatario dell'autorizzazione si riverberano unicamente sul canone, dovuto dai soli concessionari in quanto fruenti di un'area di suolo demaniale. 2. La presenza di norme omogenee in tema di prescrizioni tariffarie impone soluzioni che mirino a porre gli operatori in una condizione di parità concorrenziale, principi che appaiono correttamente declinati nell'azione dell'amministrazione laddove essa faccia adeguatamente riferimento ad un canone oggettivo (la proporzionalità) e automaticamente proporzionato (in quanto in funzione dei volumi di vendita conseguiti). 3. Nessuna influenza sulla determinazione dei corrispettivi può avere la condizione particolare del singolo imprenditore, atteso che in tal modo, svilendo le ragioni della libera concorrenza, si tutelerebbe una situazione soggettiva determinata da inefficiente o errata considerazione, da parte dell'imprenditore, dei costi da sostenere nell'ambito del piano di impresa. 4. È legittima l'applicazione di royalties proporzionali ai volumi di vendita anche ai titolari di autorizzazioni, in quanto la valutazione delle eventuali differenze tra lo stato del concessionario e quello del destinatario dell'autorizzazione si riverberano unicamente sul canone, dovuto dai soli concessionari in quanto fruenti di un'area di suolo demaniale.