Il mancato pagamento dei contributi dovuti per il recupero ambientale, le relative sanzioni e il contributo regionale, nonostante la concessione di una rateizzazione, legittima il Comune a disporre la sospensione dell'attività estrattiva ai sensi dell'art. 24, comma 1, della L.R. Lazio n. 17/2004, in quanto l'inosservanza degli obblighi previsti dalla legge e dall'autorizzazione costituisce presupposto per l'adozione di tale provvedimento. L'onere della prova circa l'avvenuto adempimento degli obblighi di pagamento grava sulla società concessionaria, la quale, in caso di inadempimento, non può invocare generiche condizioni di necessità per sottrarsi all'applicazione della misura sospensiva, essendo tenuta a dimostrare il puntuale e integrale versamento di quanto dovuto. Il Comune, pertanto, è legittimato a disporre la sospensione dell'attività estrattiva qualora accerti il mancato pagamento, anche parziale, dei contributi e delle sanzioni previsti dalla normativa regionale, senza che rilevi la circostanza che la società abbia effettuato alcuni versamenti, ove risulti ancora insoluta una parte del debito. La sospensione dell'attività estrattiva rappresenta, in tal caso, una misura proporzionata e necessaria per assicurare il rispetto degli obblighi di legge e la tutela dell'ambiente, non potendo la società invocare generiche condizioni di difficoltà economica per sottrarsi all'applicazione della sanzione prevista dalla legge.