Tribunale Amministrativo Regionale Campania - Napoli sentenza n. 2655 del 2017

ECLI:IT:TARNA:2017:2655SENT

Massima

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Il provvedimento di demolizione di opere edilizie abusive, in assenza del prescritto titolo abilitativo, costituisce un atto dovuto per l'amministrazione comunale, senza che sia necessaria una preventiva valutazione dell'interesse pubblico alla rimessione in pristino dello stato dei luoghi o della conformità delle opere agli strumenti urbanistici vigenti. L'ordine di demolizione, infatti, consegue automaticamente all'accertamento dell'abuso edilizio, senza che l'amministrazione debba compiere ulteriori apprezzamenti discrezionali, essendo l'interesse pubblico alla rimozione dell'abuso in re ipsa. Pertanto, la mancata comunicazione di avvio del procedimento non determina l'annullabilità del provvedimento, in applicazione dell'art. 21-octies, comma 2, della legge n. 241/1990, qualora l'amministrazione dimostri che il contenuto del provvedimento non avrebbe potuto essere diverso. Inoltre, la presentazione di una domanda di condono edilizio non sospende automaticamente il procedimento sanzionatorio, salvo che l'abuso sia stato ultimato entro il 31 marzo 2003, circostanza che deve essere adeguatamente provata dal privato. Infine, l'amministrazione non ha l'onere di valutare la possibilità di applicare una sanzione pecuniaria in luogo della demolizione, essendo quest'ultima la sanzione corrispondente agli interventi eseguiti in totale assenza del permesso di costruire, a meno che il privato non dimostri, con adeguato supporto probatorio, l'oggettiva impossibilità di eseguire la demolizione senza effetti irreversibilmente pregiudizievoli per le restanti parti del manufatto.

Sentenza completa

Pubblicato il 17/05/2017

N. 02655/2017 REG.PROV.COLL.

N. 13034/2004 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Tribunale Amministrativo Regionale della Campania

(Sezione Quarta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 13034 del 2004, proposto da:
((omissis)), rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), con domicilio eletto presso il suo studio in Napoli, via Veneto, 288/A;

contro

Comune di Napoli, in persona del legale rappresentante p.t., rappresentato e difeso dagli avvocati ((omissis)), ((omissis)), ((omissis)), ((omissis)), ((omissis)), ((omissis)), ((omissis)), ((omissis)), ((omissis)), ((omissis)), domiciliata in Napoli, piazza Municipio;

per l'annullamento

del provvedimento del dirigente settore antiabusivismo numero 554 del 24 agosto 2004 di diffida alla demolizione opere abu…

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