Il diritto all'assegnazione di un alloggio di edilizia residenziale pubblica in deroga ai requisiti ordinari può essere riconosciuto in presenza di situazioni di particolare disagio sociale ed economico del richiedente, le quali devono essere adeguatamente valutate e ponderate dall'amministrazione comunale competente nell'esercizio del proprio potere discrezionale. Tuttavia, l'amministrazione è tenuta a riaprire il procedimento e a rivalutare la domanda di deroga qualora il richiedente dimostri di versare in condizioni di effettiva necessità abitativa, anche a seguito dell'accoglimento di una istanza cautelare. In tali ipotesi, il provvedimento di rigetto della domanda di deroga, se non adeguatamente motivato, può essere annullato in sede giurisdizionale, con conseguente obbligo per l'amministrazione di riesaminare la posizione del richiedente e di adottare una nuova determinazione in merito all'assegnazione dell'alloggio in deroga, nel rispetto dei principi di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa. Il diritto all'alloggio sociale, quale espressione del più ampio diritto all'abitazione, riveste una rilevanza costituzionale e deve essere contemperato con le esigenze di programmazione e razionalizzazione delle risorse pubbliche destinate all'edilizia residenziale pubblica. Pertanto, l'amministrazione, nel valutare le domande di deroga, è tenuta a bilanciare adeguatamente il diritto all'abitazione del richiedente con gli altri interessi pubblici coinvolti, avendo riguardo alle condizioni soggettive ed oggettive del caso concreto, senza operare discriminazioni irragionevoli o arbitrarie. In particolare, l'amministrazione deve tenere conto della situazione reddituale, familiare e abitativa del richiedente, nonché di ogni altro elemento utile a ricostruire la sua effettiva condizione di bisogno, al fine di adottare una decisione proporzionata e ragionevole, che risulti congruamente motivata e rispettosa dei principi di buon andamento e imparzialità.