La mancata adeguata valutazione dell'interesse pubblico concreto ed attuale, diverso dal mero ripristino della legalità violata, prevalente sull'interesse privato alla conservazione del provvedimento, rende illegittimo il provvedimento di annullamento d'ufficio di un permesso di costruire, anche in presenza di un vincolo paesaggistico, qualora il privato abbia maturato un affidamento incolpevole sulla legittimità del titolo edilizio, in ragione del comportamento tenuto dall'amministrazione nel corso del tempo. L'amministrazione, prima di esercitare il potere di autotutela, è tenuta a verificare concretamente la compromissione degli interessi paesaggistici tutelati, eventualmente con il supporto istruttorio dell'autorità competente, e a motivare adeguatamente in ordine all'interesse pubblico prevalente, comparandolo con l'interesse privato consolidatosi nel tempo.