Il Tribunale Amministrativo Regionale, nell'esaminare la controversia relativa al rilascio di beni del patrimonio disponibile dell'amministrazione, ha affermato il principio secondo cui il potere di autotutela attribuito all'amministrazione in relazione ai beni demaniali e patrimoniali indisponibili non si estende ai beni del patrimonio disponibile, rispetto ai quali l'amministrazione può avvalersi solo delle ordinarie azioni a tutela della proprietà e del possesso. Pertanto, in presenza di beni del patrimonio disponibile di proprietà dell'ente pubblico, occupati sine titulo, gli atti posti in essere dall'amministrazione non possono ritenersi riconducibili all'esercizio di un potere autoritativo a tutela di un bene pubblico, ma all'esercizio di un potere di autotutela del patrimonio immobiliare, posto in essere iure privatorum. In tali casi, sussistono posizioni di diritto soggettivo, con conseguente giurisdizione del giudice ordinario sulle relative controversie.