Consiglio di Stato sentenza n. 4970 del 2019

ECLI:IT:CDS:2019:4970SENT

Massima

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La sanatoria edilizia ex art. 36 d.P.R. n. 380/2001 non è ammissibile per opere realizzate in violazione di vincoli paesaggistici, in quanto tale istituto è limitato alle sole violazioni della disciplina urbanistica ed edilizia, non potendo sanare interventi in contrasto con vincoli di tutela ambientale e paesaggistica. Ciò in quanto il rilascio del permesso in sanatoria presuppone la conformità dell'intervento alla normativa urbanistica ed edilizia vigente, sia al momento della realizzazione che al momento della presentazione della domanda, mentre la presenza di un vincolo paesaggistico impedisce tale conformità. Pertanto, la realizzazione di opere edilizie in assenza di titolo abilitativo in area sottoposta a vincolo paesaggistico non può essere sanata, dovendosi procedere all'ordine di demolizione, a prescindere dalla natura e dalla consistenza delle opere stesse, in quanto il vincolo paesaggistico opera come limite assoluto all'edificazione. Inoltre, la valutazione complessiva dell'intervento, anche se articolato in più opere, è necessaria al fine di accertarne la reale natura e consistenza, non essendo ammissibile una frammentazione artificiosa dello stesso. Infine, il mancato rispetto delle prescrizioni urbanistiche ed edilizie vigenti nell'area, anche in relazione a vincoli di inedificabilità assoluta, comporta l'impossibilità di sanare le opere realizzate, a prescindere dalla loro qualificazione come interventi di manutenzione straordinaria o di sostituzione edilizia.

Sentenza completa

Pubblicato il 15/07/2019

N. 04970/2019REG.PROV.COLL.

N. 03874/2013 REG.RIC.

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato

in sede giurisdizionale (Sezione Sesta)

ha pronunciato la presente

SENTENZA

sul ricorso numero di registro generale 3874 del 2013, proposto da
((omissis)), rappresentato e difeso dagli avvocati ((omissis)), ((omissis)), domiciliato presso la segreteria del Consiglio di Stato in Roma, piazza Capo di Ferro, 13;

contro

Comune di Ortona, in persona del legale rappresentante pro tempore, rappresentato e difeso dall'avvocato ((omissis)), domiciliato presso la segreteria del Consiglio di Stato in Roma, piazza Capo di Ferro, 13;

per la riforma

della sentenza del Tribunale amministrativo regionale per l’Abruzzo, sezione staccata di Pescara, 22 ottobre 2012 n. 437

Visti il ricorso in appello e i relativi alle…

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