Il rilascio di un permesso di costruire in sanatoria ai sensi dell'art. 36 del D.P.R. n. 380/2001 è subordinato al previo ottenimento dell'autorizzazione paesaggistica ai sensi dell'art. 159 del D.Lgs. n. 42/2004, la quale costituisce presupposto necessario e indefettibile per la legittima emanazione del titolo edilizio in sanatoria. L'amministrazione comunale, pertanto, non può validamente rilasciare il permesso di costruire in sanatoria senza aver previamente acquisito l'autorizzazione paesaggistica, la cui mancanza determina l'illegittimità del provvedimento finale di sanatoria. Inoltre, l'amministrazione comunale è tenuta a valutare con particolare attenzione la compatibilità paesaggistica dell'intervento edilizio oggetto di sanatoria, verificando attentamente la sussistenza dei presupposti per il rilascio dell'autorizzazione paesaggistica, senza poter prescindere da tale adempimento. Il mancato esercizio del potere di annullamento dell'autorizzazione paesaggistica da parte della Soprintendenza non esime l'amministrazione comunale dall'obbligo di effettuare una propria autonoma valutazione in ordine alla compatibilità paesaggistica dell'intervento, non potendosi ritenere che tale inerzia della Soprintendenza comporti una sorta di sanatoria automatica dell'intervento edilizio. Infine, l'amministrazione comunale non può esimersi dal valutare la legittimità di tutti gli atti presupposti e connessi al rilascio del permesso di costruire in sanatoria, senza poter prescindere da tale verifica complessiva.