Il Consiglio di Stato, nell'esercizio della propria funzione giurisdizionale, afferma il seguente principio di diritto: La variazione della destinazione urbanistica di un'area, da zona F - verde standard, sottocategoria b, a zona F - parcheggi, sottocategoria d, rientra nell'ampia discrezionalità del Comune nell'esercizio del potere di pianificazione territoriale, purché tale scelta non risulti manifestamente irragionevole o illogica. L'Amministrazione comunale, nel modificare la destinazione di una zona divenuta "bianca" in seguito alla decadenza del vincolo espropriativo preesistente, può decidere di imprimere una nuova destinazione urbanistica diversa dalla originaria, senza che ciò comporti necessariamente la violazione degli standard urbanistici minimi previsti dalla legge o dal piano regolatore, ove non sia dimostrata in concreto tale violazione. Il Comune, nell'ambito del procedimento di rilascio del titolo unico ai sensi del d.P.R. n. 160/2010, può seguire la procedura ordinaria di variante urbanistica, anziché quella speciale di cui all'art. 8 del medesimo decreto, qualora l'area interessata dall'intervento risulti già conforme alla nuova destinazione urbanistica approvata. In tal caso, il Comune può procedere direttamente al rilascio del titolo unico, previo espletamento della conferenza di servizi di cui all'art. 7 del d.P.R. n. 160/2010.