Il provvedimento amministrativo di sospensione dell'autorizzazione all'esercizio dell'attività di consulenza per la circolazione dei mezzi di trasporto, adottato ai sensi dell'art. 9, comma 2, della legge n. 264 del 1991, costituisce una sanzione di tipo ripristinatorio o restitutorio, volta a preservare l'interesse pubblico a una corretta gestione delle pratiche automobilistiche, e non una sanzione di carattere punitivo o afflittivo, rientrando pertanto nella giurisdizione del giudice amministrativo. Tale provvedimento sanzionatorio può essere adottato dall'amministrazione competente solo in presenza di accertate irregolarità persistenti o ripetute nell'esercizio dell'attività di consulenza, previa garanzia del contraddittorio procedimentale con l'interessato in ordine a tutte le irregolarità contestate a fondamento della misura sanzionatoria. L'amministrazione, nell'esercizio del proprio potere discrezionale di determinare la durata della sospensione, compresa tra un minimo di uno e un massimo di sei mesi, deve valutare attentamente tutte le circostanze del caso concreto, ivi comprese le deduzioni difensive dell'interessato, al fine di commisuare la sanzione in modo proporzionato alla gravità delle irregolarità accertate. L'omessa partecipazione dell'interessato al procedimento in ordine a talune irregolarità contestate, in violazione del principio del giusto procedimento, comporta l'annullamento del provvedimento sanzionatorio, con conseguente necessità per l'amministrazione di riesaminare la fattispecie nel rispetto del contraddittorio.