L'ente proprietario della strada può negare l'autorizzazione per nuovi accessi o per la trasformazione di quelli esistenti quando ritenga che da essi possa derivare pregiudizio alla sicurezza e fluidità della circolazione, in particolare quando trattasi di accessi in corrispondenza di tratti di strada in curva o a forte pendenza, ovvero quando non sia possibile rispettare le norme fissate ai fini della visibilità per le intersezioni. Tuttavia, nei casi di impossibilità di regolarizzare in linea tecnica gli accessi esistenti, nonché in caso di forte densità degli accessi stessi e ogni qualvolta le caratteristiche plano-altimetriche nel tratto stradale interessato non garantiscano requisiti di sicurezza e fluidità per la circolazione, l'ente proprietario può rilasciare l'autorizzazione per l'accesso subordinatamente alla realizzazione di particolari opere quali innesti attrezzati, intersezioni a livello diversi e strade parallele, anche se le stesse, interessando più proprietà, comportino la costituzione di consorzi obbligatori per la costruzione e la manutenzione delle opere stesse. L'ente proprietario può pertanto negare l'autorizzazione per l'accesso quando le soluzioni proposte dal richiedente non garantiscano adeguati requisiti di sicurezza e fluidità della circolazione, in particolare in presenza di tratti stradali caratterizzati da curve o pendenze, ovvero quando non sia possibile rispettare le distanze minime tra accessi previste dalla normativa. Tuttavia, laddove non sia possibile regolarizzare gli accessi esistenti, l'ente può comunque autorizzare l'accesso subordinatamente alla realizzazione di opere infrastrutturali idonee a garantire la sicurezza della circolazione, anche attraverso la costituzione di consorzi obbligatori tra i proprietari interessati.