Il proprietario di un immobile è responsabile delle opere abusive realizzate sull'area di proprietà pubblica adiacente al suo fabbricato, anche se non direttamente eseguite da lui, in quanto le stesse risultano funzionalmente integrate con la struttura dell'edificio e ne costituiscono pertinenza. L'amministrazione comunale ha il potere-dovere di ordinare la demolizione di tali opere abusive, a prescindere dall'epoca della loro realizzazione, in quanto finalizzato a ripristinare la legalità urbanistica ed edilizia e la corretta destinazione d'uso del suolo pubblico indebitamente occupato. Tale provvedimento di demolizione non richiede la preventiva comunicazione di avvio del procedimento, in quanto atto vincolato, né è necessario che l'ordinanza indichi l'esatta superficie dell'area di sedime che sarà acquisita al patrimonio comunale in caso di inottemperanza, trattandosi di suolo pubblico. La natura delle opere abusive, anche se qualificabili come interventi edilizi minori o pertinenziali, non esclude l'applicazione della sanzione demolitoria, qualora siano state realizzate in assenza del prescritto titolo abilitativo e su area di proprietà pubblica, senza la preventiva autorizzazione del Comune proprietario.