Il provvedimento di demolizione di opere edilizie realizzate in assenza o in difformità dal titolo abilitativo è un atto dovuto e vincolato per l'amministrazione, che non richiede la previa comunicazione di avvio del procedimento, né l'indicazione del responsabile del procedimento, né la trasmissione dei verbali di accertamento, essendo sufficienti la mera indicazione degli estremi di tali atti nel provvedimento finale. Tuttavia, il provvedimento deve essere adeguatamente motivato in fatto, con la puntuale descrizione delle opere abusive realizzate e delle relative difformità rispetto al progetto autorizzato, al fine di consentire all'interessato di comprendere le ragioni della decisione e di poter esercitare pienamente il proprio diritto di difesa. Il mutamento di destinazione d'uso con opere, anche se realizzato all'interno di locali accessori o pertinenziali, comporta una modificazione edilizia con incidenza sul carico urbanistico, che richiede il previo rilascio del permesso di costruire, non potendo essere ricondotto al regime autorizzatorio semplificato previsto per i meri cambi di destinazione d'uso senza opere. La valutazione dell'abuso edilizio deve essere effettuata in una visione complessiva e non atomistica delle opere realizzate, essendo il pregiudizio arrecato al regolare assetto del territorio derivante non da ciascun intervento singolarmente considerato, bensì dall'insieme delle opere nel loro contestuale impatto edilizio e nelle reciproche interazioni. La realizzazione di manufatti di rilevanti dimensioni e con autonoma funzione, come una piscina, non può essere qualificata come pertinenza urbanistica, in quanto tali opere, per le loro caratteristiche, possiedono una propria autonomia rispetto all'edificio principale e una potenziale attitudine ad una diversa e specifica utilizzazione economica.