La massima giuridica che può essere estratta dalla sentenza è la seguente: Quando l'amministrazione competente dispone, con provvedimento motivato, il divieto di prosecuzione di un'attività di recupero e messa in riserva di rifiuti speciali non pericolosi per il mancato rispetto di determinate prescrizioni, essa deve previamente concedere all'interessato un termine ragionevole per adeguare l'attività alla normativa vigente, ai sensi dell'art. 216, comma 4, del d.lgs. n. 152/2006. Il mancato rispetto di tale obbligo di concessione del termine determina l'illegittimità del provvedimento di divieto di prosecuzione dell'attività, salvo che l'amministrazione non abbia già accertato l'impossibilità di un adeguamento in tempi brevi. Inoltre, l'amministrazione deve verificare la natura dei materiali trattati dall'impresa, al fine di accertare se sussista l'obbligo di caratterizzazione delle materie prime secondarie ai sensi della normativa vigente. Il principio di proporzionalità impone di contemperare il perseguimento dell'interesse pubblico alla tutela ambientale con il minor sacrificio possibile dell'interesse privato dell'impresa.