Consiglio di Stato sentenza n. 6456 del 2006

ECLI:IT:CDS:2006:6456SENT

Massima

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Il provvedimento di annullamento in autotutela di una aggiudicazione definitiva di un appalto pubblico, pur essendo in linea di principio legittimo in presenza di un interesse pubblico concreto ed attuale, deve essere preceduto dalla comunicazione di avvio del relativo procedimento all'aggiudicatario definitivo, titolare di una posizione giuridica qualificata, al fine di consentirgli di rappresentare fatti e prospettare osservazioni e valutazioni utili all'individuazione del corretto interesse pubblico da perseguire. L'omissione di tale comunicazione determina l'illegittimità del provvedimento di annullamento, a prescindere dalla sussistenza di un vizio nella precedente procedura di gara. Qualora l'annullamento dell'aggiudicazione definitiva sia riconosciuto illegittimo, l'impresa esclusa ingiustamente ha diritto al risarcimento del danno, quantificabile nella misura del 10% dell'importo dell'appalto, quale utile di impresa, ove non abbia potuto utilizzare le proprie risorse per altri lavori, ovvero nella misura del 5% ove tale prova non sia stata fornita.

Sentenza completa

REPUBBLICA ITALIANA

IN NOME DEL POPOLO ITALIANO

Il Consiglio di Stato in sede giurisdizionale

(Sezione Quarta)

ha pronunciato la seguente

DECISIONE

sul ricorso in appello iscritto al NRG. 2535 dell'anno 2004 proposto da ((omissis)). s.a.s., in persona del legale rappresentante in carica, rappresentato e difeso dall'avvocato Ro.Pa., con il quale è elettivamente domiciliata in Ro., Piazza Ad., n. (...) presso Ni.Ro.;

contro

Si.Im. s.r.l., in persona del legale rappresentante in carica, rappresentata e difesa dagli avvocati Pa.Pe. e An.Ma., con i quali è elettivamente domiciliata in Ro., via F. Co., n. (...);

e nei confronti di

MINISTERO DELLA DIFESA, 12° REPARTO INFRASTRUTTURE UD., INFRASTRUTTURE NO., in persona del ministro in carica, non costituito in giudizio;

per l'annullamento

della sentenza del Tribunale amministrativo regionale del ((omissis)), n. 13 del 26 gennaio 20…

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