Il provvedimento amministrativo di diniego di rilascio di una licenza di accesso a una strada statale deve essere adeguatamente motivato, con riferimento ai presupposti di fatto e di diritto che lo giustificano. L'Amministrazione non può introdurre nel provvedimento finale nuovi motivi di diniego, diversi da quelli indicati nel preavviso, senza consentire al privato di controdedurre. Qualora il diniego si fondi sull'esistenza di un dosso stradale, tale elemento deve essere oggettivamente riscontrabile e segnalato ai sensi del Codice della Strada; in mancanza, il diniego è illegittimo. L'Amministrazione conserva comunque la propria discrezionalità nel riesercizio del potere, anche a seguito dell'annullamento giurisdizionale del provvedimento, dovendo valutare nuovamente la sussistenza dei presupposti per il rilascio dell'autorizzazione richiesta.