Il subentro nella titolarità di una concessione di occupazione di suolo pubblico a seguito di locazione di azienda commerciale non può essere automaticamente riconosciuto, in quanto la nuova domanda di concessione deve essere valutata alla luce della normativa vigente al momento della sua presentazione, senza poter invocare il principio del "tempus regit actum" per l'applicazione di disposizioni regolamentari sopravvenute. Pertanto, la domanda di occupazione di suolo pubblico con tavoli, sedie e fioriere, presentata successivamente alla locazione di un'attività commerciale, deve essere esaminata in base alla disciplina regolamentare in vigore al momento della sua presentazione, senza poter beneficiare di eventuali deroghe previste per il subentro nella titolarità della concessione, qualora l'oggetto e la durata della nuova richiesta siano difformi rispetto alla precedente concessione. L'Amministrazione è tenuta a valutare la nuova domanda di occupazione di suolo pubblico alla luce della normativa vigente al momento della sua presentazione, senza poter applicare retroattivamente disposizioni regolamentari sopravvenute, in quanto il principio del "tempus regit actum" impone che ciascun atto del procedimento amministrativo sia disciplinato dalla normativa in vigore al momento della sua adozione.