La modifica della destinazione d'uso di un immobile da alberghiero a residenziale, in un ambito territoriale pianificato per finalità turistiche, è subordinata all'approvazione del consiglio comunale, non potendo essere disposta dal solo dirigente comunale. Tale mutamento di destinazione, comportando una variazione dello strumento urbanistico vigente, non può essere assentito in via amministrativa, ma richiede l'adozione di una specifica variante urbanistica da parte dell'organo consiliare, nel rispetto delle norme di tutela paesaggistica, ambientale e idrogeologica applicabili al sito. L'incremento del carico insediativo derivante dalla trasformazione è altresì vietato nelle aree a rischio idrogeologico, a meno che non siano adottate idonee misure di mitigazione del pericolo, la cui valutazione spetta all'amministrazione competente nell'esercizio del proprio potere discrezionale. Il mancato rispetto di tali prescrizioni comporta l'illegittimità del titolo edilizio rilasciato, legittimando l'annullamento dello stesso da parte dell'autorità preposta al controllo urbanistico-edilizio.