La pubblica amministrazione è tenuta a verificare la legittimità delle segnalazioni certificate di inizio attività (SCIA) presentate dai privati, esercitando i poteri inibitori e ripristinatori previsti dalla legge, qualora accerti l'assenza dei presupposti e dei requisiti richiesti. Tuttavia, l'esercizio di tali poteri è subordinato all'avvenuta declaratoria di inefficacia della SCIA, non potendo la pubblica amministrazione adottare provvedimenti di disciplina edilizia prima di tale accertamento. Pertanto, la domanda di condanna all'esercizio dei poteri ripristinatori è inammissibile qualora, al momento della proposizione del ricorso, le opere realizzate risultassero assistite da un titolo edilizio efficace. Inoltre, la richiesta di risarcimento del danno è inammissibile qualora il ricorrente non abbia assolto all'onere probatorio relativo al nesso di causalità, all'esistenza e alla quantificazione del danno.