La natura privata di una strada, pur se oggetto di interventi manutentivi e di erogazione di servizi pubblici da parte del Comune, non comporta automaticamente l'acquisizione della stessa al demanio pubblico o l'instaurazione di una servitù di uso pubblico, in assenza di elementi che dimostrino l'effettiva integrazione della strada nella rete viaria comunale e il suo consolidato utilizzo da parte della collettività. Pertanto, il Comune può legittimamente sospendere l'erogazione di servizi pubblici, come l'illuminazione, su una strada privata, qualora non sussistano i presupposti per il riconoscimento della sua destinazione ad uso pubblico, non essendo sufficiente a tal fine la mera circostanza di precedenti interventi manutentivi o di servizi erogati. Inoltre, la pregressa previsione urbanistica di potenziamento della viabilità non determina di per sé l'acquisizione della strada al demanio pubblico, né genera in capo ai proprietari frontisti una legittima aspettativa all'erogazione di servizi pubblici, atteso che l'Amministrazione comunale conserva il potere di valutare discrezionalmente l'effettiva rilevanza pubblica della strada e la conseguente opportunità di mantenere o sospendere i relativi servizi. Infine, l'eventuale disparità di trattamento rispetto ad altre strade private non giustifica di per sé la pretesa all'erogazione di servizi pubblici, in assenza di una dimostrata violazione del principio di imparzialità e buon andamento dell'azione amministrativa.