Il provvedimento amministrativo che istituisce un divieto di transito su una strada pubblica per i veicoli di peso superiore a 6,5 tonnellate deve essere adottato nel rispetto del principio di proporzionalità, bilanciando adeguatamente gli interessi pubblici e privati coinvolti. L'amministrazione comunale è tenuta a valutare con particolare attenzione l'impatto di tale limitazione sulla libertà di iniziativa economica dell'impresa che utilizza la strada per lo svolgimento della propria attività, verificando la sussistenza di un nesso di stretta necessità tra il divieto e la tutela dell'interesse pubblico perseguito, nonché l'assenza di misure alternative meno gravose per l'esercizio dell'attività d'impresa. Il provvedimento che introduce il divieto di transito senza adeguata motivazione in ordine alla proporzionalità della misura rispetto agli interessi in gioco è pertanto illegittimo per violazione dei principi di buon andamento e imparzialità dell'azione amministrativa di cui all'art. 97 Cost. L'amministrazione comunale, nel bilanciare gli interessi pubblici e privati, deve altresì tenere conto di eventuali accordi o impegni assunti in precedenza nei confronti dell'impresa, la cui violazione può integrare un ulteriore vizio di legittimità del provvedimento. Il giudice amministrativo, nel sindacare la legittimità del divieto di transito, verifica la correttezza di tale bilanciamento degli interessi, annullando il provvedimento ove ritenga che l'amministrazione non abbia adeguatamente motivato la proporzionalità della misura adottata.